2023年陕西省职业教育与成人教育工作要点

2023年，陕西省职教战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神，围绕国家“一体两翼五重点”部署安排，以“强基础、提质量、培优质、促发展、优服务”为工作思路，以“双高”和“双优”建设为引领，以数字化转型和国际化合作为驱动，以夯实基础能力、深化教学改革、强化教师队伍、促进产教融合、建设职教体系为重点，着力提升职业学校关键办学能力，促进职业教育提质培优、增值赋能，为经济社会发展培养更多优秀技术技能人才。
一、强基础，促进办学条件达标

1. 深入学习贯彻党的二十大精神。积极开展职业院校师生学习宣传贯彻党的二十大精神活动，开展“技能成才 强国有我”系列教育活动。落实党组织领导的校长负责制，完善职业院校内部治理结构，提升治理能力和水平。深化思政课教学改革创新，开展中职学校思政课教师“大练兵”展示活动，办好职业学校思想政治教育课程教师教学能力比赛，推动中高职思政课一体化发展。推进加强中职学校校风学风建设专项行动，加快中职学校班主任工作室培育建设。

2. 科学谋划顶层制度设计。构建多形式衔接、多通道关联、可持续发展的梯度职业教育和培训体系。印发《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，研制《关于深化现代职业教育体系建设改革机制的通知》，修订《陕西省五年制高等职业教育管理办法》。配合有关部门开展《陕西省实施<中华人民共和国职业教育法>办法》立法调研等工作。遴选职业教育改革成效明显的市（县、区）。

3. 实施办学条件达标工程。加强对职业本科的指导，进一步明确办学定位、发展路径、办学机制、教育教学模式、质量管理等办学要求。会同省级有关部门印发《陕西省职业学校办学条件达标工程实施方案》，夯实中职、高职学校办学主体责任，确保2023年底，职业学校办学条件重点监测指标全部达标的比例达到80%以上。

4. 加强和规范中职学校管理。坚持就业与升学并重，推动中职教育多样化发展。印发《关于加强中等职业学校规范管理的通知》，扎实开展中职学校管理水平提升专项行动，组织办学行为问题整改“回头看”，持续督促相关问题整改落实。组织开展中职办学条件和教学基本要求“双达标”活动，确保省级复核全覆盖。开展中职学校东西部合作办学对接活动，发布具有学历教育招生资质的中职学校和专业名录。

二、提质量，深化教育教学改革

5. 优化学校专业布局。围绕产业升级、社会需求优化专业设置，支持学校在装备制造业等重点领域、家政养老托育等民生领域和碳达峰碳中和等紧缺领域设置专业，扩大人才培养规模。开展新增五年制高职、三年制高职和职业本科专业设置备案审核，加强专业设置指导和监督，从严审核国控专业。对全省中职、高职专业开展一次起底性大排查，摸清专业设置现状，清理淘汰落后专业、低成本专业和多年不招生的“僵尸”专业，科学优化专业布局。

6. 举办技能大赛等活动。深度实践“岗课赛证”融通综合育人。举办2023年全省职业院校学生技能大赛、教师教学能力比赛、中职班主任能力比赛等赛事，推进省、市、县、校四级竞赛机制的建立和完善。组织“说专业、说课程”展示活动。举办陕西职业教育发展高端对话活动。

7. 提升教师能力水平。实施职业院校教师素质提高计划，开展培训项目绩效考评，加强省级培训基地建设管理，完善“四级”培训体系。建立健全“双师型”教师引进、培养、使用机制，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业学校教师双向流动。选派专业技术人才赴江苏学习交流，组织中职教师参加苏陕协作培训。

8. 完善质量评价体系。落实《深化新时代教育评价改革实施方案》，推动职业院校人才培养质量评价改革。引导和支持学校全面建立常态化的教学工作诊断与改进制度。开展多元内容、多方参与的现代职业教育评价方式改革。编制并发布职业教育质量年度报告，完善职业院校质量年报制度。健全教材编、选、用制度机制，提高教材管理水平，公布职业教育省级规划教材书目。

三、培优质，发挥引领示范作用

9. 推进“双优”“双高”建设。启动新一轮省级高水平示范性中职学校和示范专业建设，在此基础上，向国家推荐“双优计划”建设名单。配合教育部做好国家“双高计划”本轮验收工作，争取做到不掉队、有进位；做好省级“双高计划”备案和中期验收，加快构建以“双高计划”为引领、区域内高职学校协调发展的格局。

10. 发挥优质教学资源优势。完成年度教改项目的结题和立项工作，评选2023年职业教育教学成果奖，做好优秀教学成果宣传推广。实施优质教育教学资源建设计划，优先在先进制造业、现代服务业、现代农业等专业领域，组织开展省级在线精品课程认定。

11. 建设职业教育改革试点。推进职业教育教指委建设。加强1+X证书试点开发工作，将证书标准融入人才培养方案。探索中国特色学徒制，面向先进制造业重点领域，实施好现场工程师专项培养计划。推动职业教育集团（联盟）实体化运作试点建设，支持校企共建一批特色产业学院、技术创新平台、实习实训基地和技艺传承基地。

12. 加快智慧教育平台建设。推进陕西省职业教育智慧教育公共服务平台建设，开发优质数字化教学资源。开展职业教育信息管理系统数据质量提升培训。遴选推荐一批国家级专业教学资源库，打造一批数字化标杆学校。推进虚拟仿真实训基地建设，提高虚拟仿真教学资源建设水平和利用率，开展建设成效监测。举办陕西数字教育大会职业教育数字化转型发展平行论坛。

13. 打造职业教育国际品牌。建设一批具有较高国际化水平的职业学校，加强与“一带一路”沿线国家、东盟国家、金砖国家的职业教育合作。加强“中文+职业技能”项目，推动职业学校“随企出海”，塑造职业教育“走出去”品牌。鼓励学校到国（境）外办学，建设“鲁班工坊”“秦岭作坊”、职业技术培训中心，推出一批高质量专业标准、课程标准、教学资源，提升职业教育国际影响力。

四、促发展，建设现代职教体系

14. 建设一批市域产教联合体。积极探索陕西现代职业教育体系建设改革新模式。组织需求迫切、条件基础好、改革意愿强的地市，以产业园区为基础，打造一批兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。扎实推进产教融合试点城市建设。配合省发展改革委，认定一批产教融合型企业，建设一批产教融合型学校。

15. 建设一批产教融合实践中心。以政府主导、多渠道筹措资金的方式，新建一批公共实践中心；通过政府购买服务、金融支持等方式，推动企业特别是中小企业、园区提高生产实践资源整合能力，支持建设一批企业实践中心；鼓励学校、企业以“校中厂”“厂中校”的方式共建一批实践中心，服务学生实习实训、企业员工培训、工艺改进、技术研发。

16. 推动校企双元育人。落实《陕西省职业学校学生实习管理细则》。指导职业学校建立健全产教融合的教学机制，积极对接产业需求、企业需求，按照市场供求比例、就业质量合理调整人才培养规模，主动与技术先进、管理规范、社会责任感强的规模以上企业加强合作，有效推动企业深度参与职业学校人才培养等，共同推进教学改革。建设一批校企合作典型生产实践项目。加强与金融机构合作，督促相关项目落地见效。持续开展高职学校书记校长访企拓岗活动。搭建人才供需信息平台，推行产业规划和人才需求发布制度。

17. 全方位促进科教融汇。发挥陕西人才资源集聚优势，深化科技人才培养体制机制改革，加快高端拔尖人才引培力度，着力打造引领全省产业变革的一流科技领军人才和创新团队。依托秦创原创新驱动平台，加快科教融汇模式创新。强化项目引领，聚合政、校、行、企等社会资源，多元共建校企融汇命运共同体，全面提升职业院校科研成果转化及技术创新迭代能力。

五、优服务，营造良好环境氛围

18. 服务学习型社会建设。开展“我与大国工匠同阅读”活动，邀请大国工匠、劳动模范等典型人物进校园。积极推动全省社区（老年）教育体系建设，开展全省社区（老年）教育工作人员培训，推进“能者为师”社区教育实践创新项目建设，举办全民终身学习活动周系列活动，开展“书香社区全民爱阅读”活动。进一步推广陕西社区教育服务平台“三秦终身学习港”应用，积极服务学习型社会、学习型大国建设。

19. 助力乡村振兴人才培养。发挥我省国家级乡村振兴人才培养优质校优势，加快涉农专业建设。支持职业院校依托特色专业、优质课程、高水平团队开展面向农民工、退役军人、返乡就业人员等群体的职业技能培训，不断增强就业创业能力。发挥国家级农村职业教育和成人教育示范县在乡村振兴中的引领作用，做好“乡村振兴你我同行”短视频征集与宣传工作。配合做好教育人才“组团式”帮扶活动。实施“雨露计划”+就业促进行动，帮助脱贫家庭子女实现更充分、更高质量就业。

20. 优化职业教育发展生态。办好2023年职业教育活动周。加强与主流媒体沟通交流，及时总结宣传各地推进现代职业教育体系建设改革的典型经验，系统宣传基层一线技术技能人才成长成才典型事迹。大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造职业教育改革发展良好生态。持续做好信息报送和舆情应对工作，不断提升舆情应对能力。